El nou Reglament (UE) 2024/1689 d'Intel·ligència Artificial i el seu impacte en l'activitat professional dels arquitectes
El passat divendres 12 de juliol es va publicar, al Diari Oficial de la Unió Europea (DOUE), el nou Reglament d'Intel·ligència Artificial (IA), també conegut com a IA Act (Llei d’Intel·ligència Artificial).
Aquesta nova normativa busca regular d’una forma homogènia i comuna per a tots els Estats membres, l'ús de la IA. Es tracta d’una regulació pionera a nivell internacional, similar a la que va suposar la regulació europea en matèria de protecció de dades. És un Reglament Europeu, per tant d’aplicació directa a tots els EEMM (estats membres UE).
El seu gran objectiu és, a partir d'un enfocament basat en riscos, protegir els drets fonamentals de les persones davant l'arribada d'una tecnologia que impacta fortament en la societat i l'economia (quelcom similar al que es va fer amb el RGPD -Reglament General de Protecció Dades-).
Per tant, els subjectes obligats a aplicar la normativa seran tots aquells:
· Desenvolupadors i Proveïdors d'IA: Empreses i organitzacions que desenvolupen, comercialitzen o implementen sistemes d'IA a la UE.
· Usuaris d'IA: Entitats que utilitzen sistemes d'IA en les seves operacions, especialment en contextos d'alt risc. Professionals i empreses d’arquitectura que implementen sistemes d'IA.
· Fabricants d'Equips d'IA: Empreses que fabriquen productes que integren sistemes d'IA.
La Llei classifica les aplicacions de IA en tres categories de risc:
1. Es prohibeixen les aplicacions i sistemes que suposin un risc inacceptable, com els sistemes de puntuació social gestionats pel govern, com els que s'utilitzen a la Xina.
2. Les aplicacions d'alt risc, com una eina d'escaneig de CV que classifica els sol·licitants d'ocupació, estan subjectes a requisits legals específics.
3. Les aplicacions que no estan explícitament prohibides o catalogades com d'alt risc queden pràcticament sense regular.
COM AFECTARÀ AQUESTA NOVA NORMATIVA A LA NOSTRA ACTIVITAT PROFESSIONAL COM ARQUITECTES?
La irrupció de nous sistemes basats en IA permetrà desenvolupar projectes més sostenibles i eficients. La IA facilitarà l'anàlisi i optimització del consum energètic, la distribució d'espais i la selecció de materials, entre d'altres, contribuint a una arquitectura més responsable.
Com amb tota nova tecnologia, caldrà familiaritzar-nos amb el seu ús, així com amb els principis bàsics de la IA i la normativa que la regula. Haurem de ser responsables de verificar que els sistemes d'IA que implementem als nostres despatxos compleixin amb els estàndards i la classificació de sistemes d'IA segons el nivell de risc previst pel Reglament europeu.
El nou Reglament d'IA suposa un canvi significatiu en la manera de treballar i integrar la tecnologia en els nostres projectes. A través d'una adopció responsable i informada de la IA, serà possible liderar el camí cap a una arquitectura més innovadora i sostenible.
ASPECTES PRINCIPALS REGLAMENT IA (IA ACT)
| Objectiu general | Establir un marc legal harmonitzat per a la intel·ligència artificial (IA) a la Unió Europea. |
| Data d'efectivitat | Entrada en vigor el 2/8/2024, amb implementació completa el 2026. |
| Impacte i abast | Àmbit d'aplicació: Productes, serveis i sistemes d'IA dins del mercat de la UE. |
| Objectius principals: · Assegurar la seguretat dels sistemes d'IA i respectar els drets públics i valors. · Facilitar la inversió i innovació en IA. · Millorar la governança i l'aplicació efectiva dels requisits d'ètica i seguretat. · Desenvolupar un mercat únic per aplicacions d'IA segures i fiables. | |
| Components clau | Definició IA: Sistema basat en màquines que genera sortides com prediccions, contingut, recomanacions o decisions. Classificació de risc: · Inacceptable: Prohibits. · Alt risc: Requereixen estricte compliment de normes. · Risc limitat: Subjectes a requisits de transparència. · Risc mínim: Generalment només han de complir normes de seguretat del producte. Provisions per IA general: Hauran de complir amb requisits de transparència addicionals. |
Decret 192/2023, de 7 de novembre, de la seguretat industrial dels establiments, les instal·lacions i els productes
Amb aquest Decret es regula el desplegament i es concreten les condicions generals per permetre la completa operativitat del model de gestió de la seguretat industrial a Catalunya, a més d’introduir un ampli desplegament d’obligacions (documentals, de tramitació, d’incorporació de noves mesures de seguretat addicional, etc.)
Tal com es va informar, la seva aplicació genera inseguretat jurídica als arquitectes ja que, entre d’altres, els terminis fixats d’entrada en vigor no són realistes i obvien el funcionament legal del procés edificatori i els “tempos” de l’execució de l’obra, tota vegada que s’hauria de considerar que la normativa d’aplicació fos la vigent a la data de la sol·licitud del corresponent permís administratiu.
Com a COAC s’han emprès diferents accions, com són la de sol·licitar al Subdirector General de Seguretat Industrial els aclariments necessaris per a la seva correcta aplicació, a més d’interposar un recurs contenciós administratiu contra aquest Decret. Confiem poder-vos comunicar properament els resultat d'aquestes gestions.
En qualsevol cas, i a l’espera de la resposta, es vol posar de relleu el canvi introduït pel D. 192/2023 respecte al REBT pel que fa a les instal·lacions elèctriques dels habitatges i que es recull a l’art. 9.4 de la Instrucció Tècnica Addicional 12 “Instal·lacions de baixa tensió”, que es transcriu a continuació:
“art 9. Instal·lacions interiors d’habitatges
....
9.4 En les noves instal·lacions elèctriques d’interiors d’habitatges i en les modificacions o les ampliacions de les existents, únicament es poden utilitzar conductors de classe mínima de reacció al foc, Cca-s1b, d1, a1.”
Properament, l’OCT actualitzarà la fitxa del REBT, introduint la nova classe demanada de reacció al foc de les instal·lacions elèctriques dels interiors dels habitatges.
Us mantindrem informats de l’evolució de les converses amb el Departament d’Indústria, així com del procediment judicial.
Nous comentaris del DB-SUA i actualització del Document de suport DA DB-SUA/3 Lliscament de terres
Podeu consultar els nous documents al web del CTE.
Es destaca la importància dels comentaris introduïts referents a les dimensions mínimes de les cabines d’ascensor accessibles (DB-SUA Annex A de Terminologia.) Atès als dubtes que presenta el seu redactat, des de l’Oficina Consultora Tècnica del COAC s’han sol·licitat aclariments al Ministeri d'Habitatge i Agenda Urbana sobre els diferents escenaris que genera la seva aplicació. S’ampliarà la informació així que es tingui retorn de la consulta.
Consideraciones en relación a la tramitación de IITs antes de la aplicación obligatoria del nuevo Código de Accesibilidad
El 30 de noviembre de 2023 se publicó en el DOGC el Decreto 209/2023, por el que se aprobaba el Código de Accesibilidad de Cataluña, que entró en vigor el 1 de marzo de 2024. El nuevo Código responde a la necesidad de despliegue de la Ley 13/2014 de Accesibilidad de Cataluña.
Casuística nuevo Código de Accesibilidad con el Informe de Idoneidad Técnica de Barcelona - IIT
Es importante tener en cuenta que, en el caso de Barcelona, previo a la solicitud de licencia, comunicado o autorización, es necesario obtener el ITT (Informe de Idoneidad Técnica). Para garantizar que los expedientes puedan ser tramitados en el Ayuntamiento de Barcelona antes del 1 de septiembre del 2024, os recomendamos planificar adecuadamente los siguientes plazos de revisión y tramitación de los proyectos:
· Plazo de tramitación del IIT en el COAC: Aseguraros de solicitar el IIT con suficiente antelación para completar el proceso antes de la fecha límite.
· Tiempo para la validación del pago: Si el trámite se paga mediante transferencia bancaria, tened en consideración el tiempo necesario para la validación del pago para evitar retrasos.
Planificad con suficiente antelación la revisión y tramitación de vuestros proyectos para asegurar que se cumplan todos los requisitos antes del plazo establecido. Nuestro servicio de revisión técnica estará abierto durante el mes de agosto, pero es recomendable anticiparse para evitar cualquier imprevisto.
Para cualquier duda o consulta, podéis dirigiros a iit.bcn@coac.cat.
Plazos y disposiciones transitorias de aplicación 1 de septiembre de 2024
Recordamos que, para las solicitudes de licencias y autorizaciones, comunicados de obras y otros trámites administrativos asimilables que se hayan tramitado en el Ayuntamiento antes del 1 de septiembre del 2024, se podrá seguir aplicando la normativa anterior (D.135/1995, TAAC...).
Para las solicitudes de licencias y autorizaciones, comunicados de obras y otros trámites administrativos asimilables que se tramiten en el Ayuntamiento a partir del 1 de septiembre del 2024, se deberá aplicar el nuevo Código de Accesibilidad (siempre que el proyecto no se haya visado antes de la entrada en vigor del Decreto según la disposición adicional primera).
Los proyectos visados antes de la entrada en vigor del Decreto (1 de marzo del 2024) se regirán por la normativa aplicable en el momento del visado, siempre que la solicitud de licencia correspondiente, el comunicado de obras o el inicio de la tramitación administrativa que corresponda se haya tramitado en un plazo de hasta doce meses desde la entrada en vigor del Decreto (hasta el 1 de marzo de 2025).
Más información
La OCT presenta las novedades del nuevo Código. Recupera el vídeo y la presentación
Desde la OCT se han organizado distintas jornadas técnicas explicando los cambios más relevantes de la norma en relación con la edificación, con el objetivo de facilitar su conocimiento. También se ha puesto a disposición de los colegiados el vídeo y la presentación en PDF. Encontraréis este material en el Mapa de Contenidos de la página web de la OCT, en el apartado de documentación informativa sobre accesibilidad. Es necesario estar loginado.