La COVID-19 en el ámbito de la construcción en Buenos Aires y su conurbano
Argentina, ante la crisis sanitaria mundial por la pandemia del Coronavirus, tomó medidas preventivas para mitigar la propagación del virus y su impacto en el sistema sanitario, disponiendo de aislamiento social, preventivo y obligatorio para toda la población, desde el 20 de marzo. Durante el fin de semana anterior ya se habían cancelado varios eventos relacionados con la cultura y durante esa semana pararon las clases en las escuelas. En ese momento el país todavía registraba pocos contagiados.
En la cuarentena existe un listado de actividades y servicios declarados esenciales en la emergencia. Ya el primer Decreto (297/2020) declaraba el ‘Personal afectado a obra pública’ como esencial, pero fueron ajustándose algunos rubros para poder permitir el funcionamiento de ciertos colectivos. Por ejemplo, se incorporó la ‘Venta de insumos y materiales de la construcción’ para poder reactivar algunas obras públicas. Otras previstas para el 2020 quedaron neutralizadas o suspendidas ya que se destinaron parte de los presupuestos anuales a proyectos para la emergencia actual.
A día de hoy quedan afuera de la vuelta al trabajo presencial los trabajadores de empresas constructoras y estudios de arquitectura que realizan obras privadas. Se prevé unos meses de difícil supervivencia profesional en el sector. Cabe decir que antes de la cuarentena la situación en el ámbito de la construcción ya no era muy alentadora.
Por otro lado, un punto positivo es que se está trabajando conjuntamente en diferentes municipios y jurisdicciones de distintos partidos políticos. En este sentido se implantó un plan de contingencia para afrontar el pico de la pandemia previsto para los primeros días de mayo (en base a estudios del Ministerio de Salud de la Nación). A 13 de abril, las cifras oficiales en Argentina son: 2.277 contagiados, 98 fallecidos y cerca de 600 recuperados.
A lo largo de estas semanas se están habilitando diversos espacios para fortalecer la estructura sanitaria existente. ¿Y cómo se concretan estas medidas para poder atender un posible pico de personas contagiadas? Como en otros países se ha optado por diferentes soluciones arquitectónicas, que van desde módulos de montaje rápido, la instalación de contenedores reaprovechados de otras catástrofes humanitarias, hasta la adecuación de Hospitales y lugares culturales. Se detallan a continuación:
- Hospitales Modulares de Emergencia: son módulos escalables y realizados a través de la metodología de la construcción en seco (siguiendo el mismo concepto y tecnología de los hospitales que se construyeron en China); éstos van anexados a estructuras hospitalarias existentes. Uno de los ejemplos es el que se está construyendo en Hurlingham (segundo cordón del Conurbano).
- Hospitales Militares Reubicables (HMR): están formados por contenedores, fáciles de armar y transportar, que van separados en diferentes unidades médicas. El principal de éstos HMR está instalado en Campo de Mayo, en San Miguel (a unos 40 min. de la Ciudad). La Fuerza Aérea instaló otro en el recinto del Hospital Aeronáutico Central, en Nueva Pompeya, en la Ciudad.
- Refuncionalización de hospitales en funcionamiento: es el caso del el histórico Hospital Muñiz, que será el centro de referencia en la Ciudad. Al igual que en otros hospitales se instalarán afuera de los pabellones una UFU (Unidad Febril de Urgencia) para recepcionar a los pacientes con síntomas leves para realizarles test de la Cov-19.
-Transformación de centros no hospitalarios: entre ellos, destaca el proyecto de transformación de la megaferia de Ciencia y Tecnología de Tecnópolis, en las inmediaciones de la Ciudad. Éste prevé una segunda fase que duplicaría la cantidad de camas de ser necesario. Y en el municipio de La Plata, en el parque educativo La República de los Niños y en los principales clubes de futbol como el “Gimnasia y Esgrima” y el “Estudiantes” se instalaron, al igual que en otros centros deportivos del país, hospitales de campaña con camas para atender enfermos leves de la zona.
Argentina está, al igual que otros países, viendo día a día como evoluciona la situación para adaptarse a las futuras necesidades sanitarias, también des del sector constructivo.
Maria Ribes Eritja, arquitecta. Corresponsal del COAC en Buenos Aires, Argentina. Abril 2020
Fuentes de información:
Boletín Oficial de la República de Argentina.com:
https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/227042/20200320
Clarín.com:
https://www.clarin.com/arq/coronavirus-argentina-estrategias-hospitalarias-pandemia_0_maWOaBy6q.html
Telam.com:
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La COVID-19 en l'àmbit de la construcció a Buenos Aires i la seva àrea metropolitana
Argentina, davant la crisi sanitària mundial per la pandèmia del Coronavirus, va prendre mesures preventives per mitigar la propagació del virus i el seu impacte en el sistema sanitari, disposant d'aïllament social, preventiu i obligatori per a tota la població, des del 20 de març. Durant el cap de setmana anterior ja s'havien cancel·lat diversos esdeveniments relacionats amb la cultura i durant aquella setmana van parar les classes a les escoles. En aquell moment el país encara registrava pocs contagiats. A la quarantena hi ha un llistat d'activitats i serveis declarats essencials en l'emergència. Ja el primer decret (297/2020) declarava el 'personal afectat obra pública' com essencial, però han anat ajustant alguns punts per poder permetre el funcionament de certes activitats. Per exemple, es va incorporar la 'Venda d‘insums i materials de la construcció' per poder reactivar algunes obres públiques. Altres previstes per al 2020 han quedat neutralitzades o suspeses ja que s’han destinat part dels pressupostos anuals a projectes per a l'emergència actual.
A dia d'avui queden fora de la reincorporació a la feina presencial els treballadors d'empreses constructores i estudis d'arquitectura que realitzen obres privades. Es preveu uns mesos de difícil supervivència professional en el sector. Val a dir que abans de la quarantena la situació en l'àmbit de la construcció ja no era massa encoratjadora. D'altra banda, un punt positiu és que s'està treballant conjuntament en diferents municipis i jurisdiccions de diversos partits polítics. En aquest sentit es va implantar un pla de contingència per afrontar el pic de la pandèmia previst per als primers dies de maig (en base a estudis del Ministeri de Salut de la Nació). A 13 d'abril, les xifres oficials a Argentina són: 2.277 contagiats, 98 morts i prop de 600 recuperats. Al llarg d'aquestes setmanes s'estan habilitant diversos espais per enfortir l'estructura sanitària existent. I com es concreten aquestes mesures per poder atendre un possible pic de persones contagiades? Com en altres països s'ha optat per diferents solucions arquitectòniques, que van des de mòduls de muntatge ràpid, la instal·lació de contenidors reaprofitats d'altres catàstrofes humanitàries, fins a l'adequació d'Hospitals i llocs culturals. Es detallen a continuació:
- Hospitals Modulars d'Emergència: són mòduls escalables i realitzats a través de la metodologia de la construcció en sec (seguint el mateix concepte i tecnologia dels hospitals que es van construir a la Xina); aquests van annexats a estructures hospitalàries existents. Un dels exemples és el que s'està construint a Hurlingham (segon cordó de l’àrea metropolitana).
- Hospitals Militars reubicables (HMR): estan formats per contenidors, fàcils de muntar i transportar, que van separats en diferents unitats mèdiques. El principal d'aquests HMR està instal·lat al Camp de Maig, a San Miguel (a uns 40 min. De la Ciutat). La Força Aèria en va instal·lar un altre al recinte de l'Hospital Aeronàutic Central, a Nova Pompeia, a la Ciutat.
- Refuncionalització d'hospitals en funcionament: és el cas de l'històric Hospital Muñiz, que serà el centre de referència a la Ciutat. De la mateixa manera que en altres hospitals s'instal·laran fora dels pavellons 1 UFU (Unitat Febril d'Urgència) per rebre els pacients amb símptomes lleus per realitzar-los test de la COVID-19.
-Transformació de centres no hospitalaris: entre ells, destaca el projecte de transformació de la gran fira de Ciència i Tecnologia de Tecnópolis, als voltants de la Ciutat. Aquest preveu una segona fase que duplicaria la quantitat de llits de ser necessari. I en el municipi de la Plata, al parc educatiu La República dels Nens i en els principals clubs de futbol com el "Gimnàstica i Esgrima" i el "Estudiants" es van instal·lar, a l'igual que en altres centres esportius de país, hospitals de campanya amb llits per atendre malalts lleus de la zona.
Argentina està, igual que altres països, veient dia a dia com evoluciona la situació per adaptar-se a les futures necessitats sanitàries, també des del sector constructiu.
Maria Ribes Eritja, arquitecta. Corresponsal del COAC a Buenos Aires, Argentina. Abril 2020
Fonts d’informació:
Boletín Oficial de la República de Argentina:
https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/227042/20200320
Clarín.com:
https://www.clarin.com/arq/coronavirus-argentina-estrategias-hospitalarias-pandemia_0_maWOaBy6q.html
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Nueva York para las obras: Nuestro corresponsal nos lo explica
La semana del 16 de marzo, el alcalde de Nueva York, Bill de Blasio, recomendó a los ciudadanos que trabajaran desde casa, cerró restaurantes y bares y clausuró las escuelas para prevenir la propagación de la Covid-19. Sin embargo, el mundo de la construcción y las obras permaneció abierto lleno de vida ignorando la creciente petición, por parte de congresistas, de detener las "obras no esenciales" inmediatamente.
El defensor de la ciudadanía, Jumaane Williams, conjuntamente con los miembros del Consejo Municipal de Nueva York Brad Lander y Carlos Menchaca, pidió formalmente al Departamento de Edificación (DOB) que siguiera el ejemplo de otras grandes ciudades de Estados Unidos, como Boston o San Francisco, y suspender todas las obras no esenciales. Proyectos necesarios como los trabajos en hospitales y centros sanitarios, infraestructuras públicas, vivienda social y centros de acogida para personas sin techo, junto con las reparaciones de urgencia, quedarían exentos de estas medidas.
"Somos conscientes de que el retraso en las obras supone un coste y unos intereses adicionales; y que serán necesarias ayudas del Gobierno, del estado y de la ciudad para la recuperación económica ", escribieron las tres personalidades al alcalde Bill de Blasio.
"Para proteger la salud de los operarios de la construcción, sus familias y los ciudadanos de la ciudad, se debe tomar esta difícil decisión [de detener todas las obras no esenciales], y sumarse así a la ya agresiva política de distanciamiento social. A pesar de que algunas de las obras son exteriores, incluso en aquellos casos en que los operarios se congregan en grupos, viajan en metro o furgoneta y dejan a sus hijos en guarderías. Estos son precisamente los tipos de contacto que hay que reducir para prevenir la propagación de la Covid-19, manteniendo todos los operarios de obras no esenciales en casa. "
El DOB recomendó a los contratistas y constructores que tomaran todas las medidas necesarias para proteger a la población y los trabajadores, incluyendo las medidas e instrucciones anunciadas por el Departamento de Salud. El alcalde comunicó que continuarían debatiendo cómo afrontar la situación en el ámbito de la construcción, un sector crucial para la economía y el desarrollo de la ciudad. Mencionó el confinamiento en casa que se había decretado en San Francisco -semejante al que vive actualmente Cataluña-, que restringe las construcciones privadas de tipo residencial y comercial y que podría ser un posible modelo para Nueva York.
Desde el punto de vista de la ciudadanía, parece que la ciudad de Nueva York atrasada en la toma de decisiones para tratar la situación en que se encuentra inmerso el mundo. La facilidad de los ciudadanos para estar informados sobre la afectación en otras ciudades y países ha desencadenado episodios de pánico, sobre todo en cuanto al abastecimiento de productos vitales como alimentos y medicinas.
Finalmente, el viernes pasado, Andrew Cuomo, gobernador del estado de Nueva York, en una de sus comparecencias en la televisión, decretó que a partir de la semana del 23 de marzo comienza el confinamiento en casa de todos los ciudadanos que no trabajen en ámbitos esenciales. Con esta medida se quiere prevenir la propagación del virus, pero sobre todo la escalada de síntomas, que está provocando una alarmante sobreocupación de camas de hospital.
Con este anuncio los operarios del sector de la construcción se quedarán en casa y todas las obras activas quedarán oficialmente paradas. La ciudad que nunca duerme permanecerá, por fin, en cuarentena.
Víctor Alavedra, arquitecto. Corresponsal del COAC en Nueva York. Marzo de 2020
Fuentes de información
NYpost
DailyNews
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- Català
Nova York atura les obres: el nostre corresponsal a la ciutat ens ho explica
El defensor de la ciutadania, Jumaane Williams, conjuntament amb els membres del Consell Municipal de Nova York Brad Landeri Carlos Menchaca, va demanar formalment al Departament d’Edificació (DOB) que seguís l’exemple d’altres grans ciutats dels Estats Units, com Boston o San Francisco, i suspengués totes les obres no essencials. Projectes necessaris com els treballs en hospitals i centres sanitaris, infraestructures públiques, habitatge social i centres d’acollida per a persones sense sostre, juntament amb les reparacions d’urgència, restarien exempts d’aquestes mesures.
“Som conscients que l’endarreriment en les obres comporta un cost i uns interessos addicionals; i que caldran ajudes del Govern, de l’estat i de la ciutat per a la recuperació econòmica”, van escriure les trespersonalitats a l’alcalde Bill de Blasio.
“Per protegir la salut dels operaris de la construcció, les seves famílies i els ciutadans de la ciutat, s’ha de prendre aquesta difícil decisió [d’aturar totes les obres no essencials], i sumar-se així a la ja agressiva política de distanciament social. Malgrat que algunes de les obres són exteriors, fins i tot en aquells casos en què els operaris es congreguen en grups, viatgen en metro o furgoneta i deixen els seus fills enguarderies. Aquests són precisament els tipus de contacte que cal reduir per prevenir la propagació de la Covid-19, mantenint tots els operaris d’obres no essencials a casa.”
El DOB va recomanar als contractistes i constructors que prenguessin totes les mesures necessàries per protegir la població i els treballadors, incloent-hi les mesures i instruccions anunciades pel Departament de Salut. L’alcalde va comunicar que continuarien debatent com afrontar la situació en l’àmbit de la construcció, un sector cabdal per a l’economia i el desenvolupament de la ciutat.Va esmentar el confinament a casa que s'havia decretat a San Francisco –semblant al que viu actualment Catalunya–, que restringeix les construccions privades de tipus residencial i comercial i que podria ser un possible model per a Nova York.
Des del punt de vista de la ciutadania, sembla que la ciutat de Nova York va endarrerida en la presa de decisions per tractar la situació en què es troba immers el món. La facilitat dels ciutadans per estar informats sobre l’afectació en altres ciutats i països ha desencadenat episodis de pànic, sobretot pel que fa a l’abastament de productes vitals com aliments i medicines.
Finalment, divendres passat, Andrew Cuomo, governador de l’estat de Nova York, en una de les seves compareixences a la televisió, va decretar que a partir de la setmana del 23 de març comença el confinament a casa de tots els ciutadans que no treballin en àmbits essencials. Amb aquesta mesura es vol prevenir la propagació del virus, però sobretot l’escalada de símptomes, que està provocant una alarmant sobreocupació de llits d’hospital.
Amb aquest anunci els operaris del sector de la construcció es quedaran a casa i totes les obres actives quedaran oficialment aturades. La ciutat que mai dorm romandrà, per fi, en quarantena.
Víctor Alavedra, arquitecte. Corresponsal del COAC a Nova York. Març de 2020
Fonts d'informació:
NYpost
https://nypost.com/2020/03/19/coronavirus-in-ny-jumaane-williams-wants-de-blasio-to-suspend-construction/
DailyNews
https://www.nydailynews.com/new-york/ny-williams-coronavirus-response-20200320-vd3imzrs4bhatb7aucp34ft4wy-story.html
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