El Colegio de Arquitectos y el nuevo Código de Accesibilidad de Cataluña
El 30 de noviembre de 2023 se ha publicado en el DOGC el Decreto 209/2023, por el que se aprueba el Código de Accesibilidad de Cataluña, que entrará en vigor el próximo 1 de marzo de 2024, tres meses después de su publicación en el DOGC.
El nuevo Código de Accesibilidad, que deroga el vigente (D. 135/1995), responde a la necesidad de despliegue de la Ley 13/2014 de Accesibilidad de Cataluña, que precisa de un desarrollo reglamentario para dar respuesta a sus objetivos.
En este sentido, se trata de un Código de Accesibilidad de amplio alcance en el que se integra el conjunto de las condiciones de accesibilidad universal -física, sensorial y cognitiva- en los ámbitos de mayor impacto en la vida diaria de las personas, siendo un instrumento con la voluntad de garantizar el principio de igualdad de los ciudadanos.
El Colegio de Arquitectos y el nuevo Código
Como no puede ser de otra forma, el COAC ha estado siempre al servicio de las personas, trabajando por la accesibilidad universal desde una mirada inclusiva, y procurando dar respuesta a las necesidades de todos los usuarios, sin excepción. Los arquitectos, en el proceso de diseño, constituimos un eslabón fundamental para alcanzar este objetivo, al ser la accesibilidad inherente al diseño. Tenemos, por tanto, un papel fundamental para conseguir implementar una verdadera cultura de la accesibilidad.
El COAC quiere agradecer el esfuerzo realizado durante los últimos años por el Departamento de Derechos Sociales de la Generalitat para el desarrollo de este Decreto. Sin embargo, no puede pasarse por alto que el nuevo Código ahora aprobado, tal y como se presenta, plantea dudas de que sea la herramienta más adecuada para alcanzar con éxito el reto que tenemos como sociedad y país, el de garantizar la igualdad de oportunidades y la no discriminación de las personas.
Su amplio alcance, complejidad del texto y detalle del contenido, lo hacen de difícil lectura y aplicación. Desde el COAC creemos que el éxito de la implantación de la accesibilidad universal radica en una reglamentación más simple y clara. En relación con estas recomendaciones, el Colegio ya presentó alegaciones en fecha 22 de mayo de 2020. También seguimos ofreciendo al Departamento de Derechos Sociales nuestra colaboración para poder generar documentación gráfica que pueda facilitar la comprensión del nuevo Decreto.
En próximas comunicaciones, el COAC irá informando sobre las actuaciones y aspectos relevantes del mismo.
Más información
Para información más detallada, podéis consultar el texto del Decreto, publicado en el DOGC de 30 de noviembre, y la nota de prensa del Govern.
También podéis consultar el resumen de las disposiciones transitorias, elaborado por la OCT.
El Col·legi d’Arquitectes i el nou Codi d’Accessibilitat de Catalunya
El 30 de novembre de 2023 s’ha publicat al DOGC el Decret 209/2023, pel qual s’aprova el Codi d’accessibilitat de Catalunya, que entrarà en vigor el proper 1 de març de 2024, 3 mesos després de la seva publicació al DOGC.
El nou Codi d’accessibilitat, que deroga el vigent (D. 135/1995), respon a la necessitat de desplegament de la Llei 13/2014 d’Accessibilitat de Catalunya, que precisa d’un desenvolupament reglamentari per donar resposta als seus objectius.
En aquest sentit, es tracta d’un Codi d’Accessibilitat d’ampli abast en el qual s’integra el conjunt de les condicions d’accessibilitat universal -física, sensorial i cognitiva- en els àmbits de més impacte en la vida diària de les persones, sent un instrument amb voluntat de garantir el principi d’igualtat dels ciutadans.
El Col·legi d’Arquitectes i el nou Codi
Com no pot ser d’altra manera, el COAC ha estat sempre al servei de les persones, treballant per l’accessibilitat universal des d’una mirada inclusiva, i procurant donar resposta a les necessitats de tots els usuaris, sense excepció. Els arquitectes, en el procés de disseny, constituïm una baula fonamental per assolir aquest objectiu, en ser l’accessibilitat inherent al disseny. Tenim, doncs, un paper fonamental per aconseguir implementar una veritable cultura de l’accessibilitat.
El COAC vol agrair l’esforç realitzat durant els darrers anys pel Departament de Drets Socials de la Generalitat per al desenvolupament d’aquest Decret. No obstant, no es pot passar per alt que el nou Codi ara aprovat, tal com es presenta, planteja dubtes que sigui l’eina més adequada per assolir amb èxit el repte que tenim com a societat i país, el de garantir la igualtat d’oportunitats i la no discriminació de les persones.
El seu ampli abast, complexitat del text i detall del contingut, el fan de difícil lectura i aplicació. Des del COAC, creiem que l’èxit de la implantació de l’accessibilitat universal rau en una reglamentació més simple i clara. En relació amb aquestes recomanacions, el Col·legi ja va presentar al·legacions en data 22 de maig de 2020. També seguim oferint al Departament de Drets Socials la nostra col·laboració per poder generar documentació gràfica que pugui facilitar la comprensió del nou Decret.
En properes comunicacions, el COAC anirà informant sobre les actuacions i aspectes rellevants del mateix.
Més informació
Per a informació més detallada, podeu consultar el text del Decret, publicat al DOGC de 30 de novembre, i la nota de premsa del Govern.
També podeu consultar el resum de les disposicions transitòries, elaborat per l'OCT.
Terminis i disposicions transitòries del nou Codi d’accessibilitat de Catalunya
Amb un total de 199 articles i 15 annexos, es fixen les condicions, els requisits i les solucions d’accessibilitat necessàries perquè els espais d’ús públic, els edificis, els mitjans de transport, els serveis, els productes i els processos de comunicació garanteixin l’autonomia, la igualtat d’oportunitats i la no-discriminació de les persones amb discapacitat o amb altres dificultats d’interacció amb l’entorn.
És una reglamentació dirigida a:
- la millora de les condicions d’accessibilitat en tot allò que es dissenyi de nou
- l’impuls a la transformació de l’entorn existent (es desenvolupen dos annexes que recullen els ajustos raonables exigibles, el segon dels quals identifica els ajustos que els establiments d’ús públic i els edificis d’habitatges han d’haver assolit en la data límit que s’indica)
- la incorporació de l’accessibilitat comunicativa i cognitiva
En aquesta comunicació, es vol posar en relleu el principal contingut de les disposicions transitòries (relació no exhaustiva).
Així, es podrà seguir aplicant la normativa anterior (D. 135/1995) en els següents casos:
Sol·licitud de permisos i projectes:
- Sol·licituds de llicències i autoritzacions, comunicats d’obres i altres tràmits administratius assimilables que s’hagin presentat abans dels 6 mesos posteriors a l’entrada en vigor del Decret (1.9.2024).
- Projectes visats abans de l’entrada en vigor del Decret es regeixen per la normativa aplicable en el moment del visat, sempre que la sol·licitud de llicència corresponent, el comunicat d'obres o l'inici de la tramitació administrativa que correspongui s'hagi efectuat en un termini de fins a dotze mesos des de l'entrada en vigor d'aquest Decret (fins 1.03.2025).
- Projectes encarregats per les administracions públiques que s’hagin presentat abans dels 6 mesos posteriors a l’entrada en vigor del Decret (1.09.2024).
Planejament urbanístic:
- Instruments de planejament urbanístic, general i derivat, que hagin estan objecte d’aprovació provisional abans de l’entrada en vigor (1.03.2024).
- Instruments del planejament urbanístic, general i derivat, que hagin estat objecte d’aprovació inicial en el transcurs dels 2 anys anteriors (1.03.2022) a l’entrada en vigor i siguin objecte d’aprovació provisional o definitiva durant el 1r any posterior a l’entrada en vigor (1.03.2025).
- Projectes d’urbanització que hagin estat objecte d’aprovació inicial en el transcurs dels 2 anys anteriors (1.03.2022) a l’entrada en vigor i siguin objecte d’aprovació provisional o definitiva durant el 1r any posterior a l’entrada en vigor (1.03.2025).
En properes comunicacions, el COAC anirà informant sobre les actuacions i aspectes rellevants del mateix.
El Col·legi d’Arquitectes i el nou Codi d'Accessibilitat
Per conèixer el punt de vista i accions del COAC en relació amb l'aprovació del nou Codi, clica aquí.
Més informació
Per a informació més detallada, podeu consultar el text del Decret, publicat al DOGC de 30 de novembre, així com la nota de premsa del Govern.
Nou Decret sobre seguretat industrial d'establiments, instal·lacions i productes
Es tracta d’un Decret d’ampli abast que té per objecte principal regular:
- la creació del Consell Assessor de Seguretat Industrial.
- el procediment d’inscripció de les instal·lacions al Registre d'Instal·lacions Tècniques de Seguretat Industrial de Catalunya (RITSIC), i també els requisits relatius a la documentació, al procediment per a l’autorització d’exempcions de la norma i a les inspeccions reglamentàries.
- el procediment d’autorització, les obligacions i l’acreditació de la competència professional dels agents de la seguretat industrial, així com de la seva inscripció al Registre d'Agents de la Seguretat Industrial de Catalunya (RASIC).
- la vigilància del mercat en l'àmbit de la seguretat industrial i el control i supervisió de la seguretat industrial.
- la tramitació digital dels expedients en el marc de la Llei 18/2020 i el caràcter públic de determinades dades incloses en els registres.
El decret s’acompanya de dos annexes: el primer recull la relació de decrets i ordres que es deroguen, així com instruccions, circulars i notes aclaridores que es deixen sense vigència. Amb el segon annex, s’aproven 12 Instruccions tècniques addicionals sobre diferents àmbits de la seguretat industrial a Catalunya, entre les quals destaquen:
- ITA-01 “Ascensors”
- ITA-02 “Grues torre”
- ITA-06 “Instal·lacions de protecció contra incendis”
- ITA-09 “Instal·lacions tèrmiques en els edificis”
- ITA-12 “Instal·lacions de baixa tensió”
En aquestes instruccions s’especifiquen aspectes referents a la tramitació d’aquestes instal·lacions davant l’administració, a la documentació de què ha de disposar el titular, a les inspeccions periòdiques i, en determinats casos, mesures de seguretat addicionals, entre d’altres.
Així mateix, per mitjà de les disposicions transitòries s’estableixen els terminis per dur a terme determinades mesures d’aquestes instruccions tècniques encaminades a millorar la seguretat de les instal·lacions existents.
Pròximament, des de l’Oficina Consultora Tècnica del COAC se seguirà informant de les novetats que representa el Decret i actualitzant la informació disponible.
Per a més informació, podeu consultar el text íntegre del Decret al DOGC.